坚持法治化取向上交所加快推进转型发展

从本土型向开放型、从现货型向综合型、从协作型向自主型、从平台型向服务型转变

上海证券交易所理事长桂敏杰27日在第五届“上证法治论坛”上表示，上交所将立足自身定位，加快从本土型向开放型、从现货型向综合型、从协作型向自主型、从平台型向服务型转变，同时确保在法治轨道上推进转型发展，坚持法治化价值取向，完善市场规则体系，保障和规范自律监管职责履行。

他透露，上交所将逐步深化互联互通平台，探索市场双向开放新路径；扩大双边多边合作交流，深化信息互换、指数互挂等合作形式；推动A股市场纳入MSCI指数等境外主流指数。

桂敏杰表示，当前我国经济正步入以中高速增长为标志的新常态，经济结构不断优化升级，增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动看癫痫病哪家医院好。在经济新常态下，资本市场改革发展的外部环境和市场基础将得小儿癫痫病吃什么药比较好到调整和改变，资本市场为实体经济服务将更加重要和紧迫。

在此前提下，资本市场将出现三方面变化，一是随着注册制改革、资产证券化扩容、多层次资本市场建设等改革红利的逐步释放，直接融资有望步入快车道；二是扩大资本市场双向开放，便利境内外主体跨境投融资癫痫病大发作怎么护理，正在进入一个比较好的时间窗口；三是风险管理功能逐步成为发展主题。

桂敏杰表示，按照新“国九条”关于“强化证券交易所市场的主导地位”的战略部署，上交所将立足自身定位，加快推进四个方面的转型发展。

在市场定位方面，上交所将从本土型交易所向开放型交易所转变。包括：确保“沪港通”平稳运行，逐步深化互联互通平台；实现上海自贸区交易平台正式运营，探索市场双向开放新路径；扩大双边多边合作交流，深化信息互换、指数互挂等合作形式；推动A股市场纳入MSCI指数等境外主流指数。

在市场结构方面，从现货型交易所向综合型交易所转变。将以股票期权为突破，打造证券衍生品市场；以便捷企业融资为导向，推进债券市场机制创新；以实现市场分层和提升吸引力为重点，持续推进蓝筹股市场创新发展和战略新兴板建设。

在市场监管方面，从协作型交易所向自主型交易所转变。治疗癫痫主要有哪些方法配合监管转型，做好承接股票发行注册制审核职能等工作，组建队伍做好委托执法工作，增强自主性及能力。

在市场体验方面，从平台型交易所向服务型交易所转变。进一步加大对新兴产业、高科技产业和互联网企业的服务力度，加大对投资者的保护和服务力度。

桂敏杰同时提出，应确保在法治轨道上推进转型发展，坚持法治化的价值取向，持续完善市场规则体系，保障和规范自律监管职责履行。

他表示，今后上交所的制度建设将更加注重法治为本，主动适应多层次市场建设需要，不断丰富和完善以蓝筹股市场为核心，债券市场、资产管理市场和证券衍生品市场协调发展的完整的市场规则体系。

另外，为保障和规范自律监管职责履行，上交所还将按照权责法定、简政放权的要求，不断调整事前审批性质的监管措施和手段，大力提升事中、事后监管效能。推进监管“标准、过程、结果”三个公开，有效规范自律监管权力运行。